
به گزارش تأمین ۲۴، این صندوق با پوشش بیش از 3 میلیون و ۵۰۰ هزار نفر از جامعه کشاورزی و روستایی و همچنین تعدادی از بانوان دارای سه فرزند و بیشتر و زنان سرپرست خانوار، نقش مهمی در ارائه مشوقهای بیمهای و رفاهی برای تحقق اهداف این قانون، به ویژه در مناطق کمتر برخوردار، ایفا میکند.
اجرای قانون جوانی جمعیت مسیری را فراهم میکند که به نوعی یک انقلاب آرام در روستاها رخ دهد، البته در این زمینه مشوقهای مالیاتی و بیمهای برای تشویق فرزندآوری یکی از راهبردهای کلیدی به شمار میرود. حال باید دید که صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان چگونه از مادران و کودکان روستایی حمایت میکند. موضوعی که بارها روی آن تأکید شده که از همه بانوان و گروههای مختلف در راستای اجرایی شدن این قانون حمایت خواهد شد.
حامد قادرمرزی، مدیرعامل صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر در دیدار با ۱۷ نفر از اعضای کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی گفت: این صندوق یکی از نهادهای بیمه اجتماعی در ایران است که بهمنظور حمایت از اقشار کشاورزان، روستاییان و عشایر تأسیس شده است. صندوق، بخش مهمی از افراد 18 تا 50 سال سن را تحت پوشش قرار می دهد و منجر به افزایش کرامت انسانی و تقویت جایگاه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر میشود.
او حمایت نمایندگان مجلس شورای اسلامی از اقدامات و فعالیتهای صندوق در طول این سالها را به عنوان آینده نگری در راستای ضامن حفظ و پایداری صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر در ارائه خدمات به اعضای خود قلمداد کرد و افزود: حدود سه میلیون و 422 هزار و 963 نفر عضو و 2 میلیون و 121 هزار و 16 بیمه شده فعال از مزایای بیمه بازنشستگی، بیمه ازکارافتادگی و مستمری فوت بهره مند میشوند.
وی به بیمه رایگان مادران سرپرست خانوار روستایی و عشایری تحت پوشش سازمان بهزیستی کشور اشاره کرده و گفت: صندوق بر اساس آییننامهها و مقررات مصوب دولت فعالیت میکند. این مقررات شامل نحوه پرداخت حق بیمه، شرایط بازنشستگی و سایر مزایا است. همچنین، این صندوق موظف به ارائه گزارشهای مالی شفاف به نهادهای نظارتی است. این اقدام در راستای اجرای قانونی حمایت از خانواده و جوانی جمعیت است.
مهمترین محورهای اجرای قانون
اجرای قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت در صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر محورهای و مزایای مهمی برای همه افراد بهرهمند به دنبال دارد که مهمترين آنها افزایش سنوات خدمت برای زنان بیمهشده، پرداخت حقبیمه سهم کارفرما برای زنان غیرشاغل روستایی، معافیتهای بیمهای برای خانوارهای دارای سه فرزند و بیشتر و دیگر حمایتهای بیمهای میشود.
بر اساس قانون، به ازای هر فرزند، یک سال از سقف سنوات پرداخت حقبیمه زنان کاسته میشود. این مزیت به صورت مستقیم در محاسبات بازنشستگی زنان روستایی و عشایر تأثیرگذار است و انگیزه اقتصادی برای فرزندآوری ایجاد میکند.
پرداخت حقبیمه سهم کارفرما برای زنان روستایی و عشایری غیرشاغل یکی دیگر از مهمترین محورهای اجرای قانون جوانی جمعیت در صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان به شمار میرود. در مواردی که زنان روستایی و عشایر به صورت مستمر شاغل باشند، نیز کارفرما (در برخی موارد تعاونیها یا واحدهای تولیدی) مشمول پرداخت حقبیمه سهم خود میشود که این امر از هزینههای اشتغال آنان میکاهد.
اجرای معافیتهای حقبیمه برای خانوادههای دارای سه فرزند و بیشتر و به نوعی رایگان شدن میزان حقبیمههای پرداختی از سوی این بانوان از دیگر مزیتهای اجرای این طرح محسوب میشود. در همین راستا خانوادههایی که دارای سه فرزند یا بیشتر از معافیتهای حقبیمه بهرهمند میشوند.
گسترش پوشش خدمات بهداشتی و درمانی تحت پوشش این صندوق، به ویژه برای مادران و کودکان، از جمله برنامههای مکمل اجرای قانون است. دسترسی به خدمات سلامت در مناطق دورافتاده روستایی و عشایری نقش کلیدی در کاهش نگرانیهای خانوادهها دارد.
چالشهای اجرایی قانون
شاید مهمترین چالشهای پیشروی اجرای قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت در صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر به کمبود زیرساختهای اطلاعرسانی در مناطق دورافتاده، مشکلات اقتصادی و ظرفیتهای اجرای محدود برای برخی مناطق برمیگردد.
بسیاری از عشایر و روستاییان از جزییات قانون و مزایای آن آگاهی کافی ندارند. از طرفی دیگر مشوقهای بیمهای در صورتی مؤثر خواهند بود که با سایر سیاستهای اشتغالزایی و درآمدی در روستاها هماهنگ باشند. همچنین ممکن است ارائه خدمات در مناطق پراکنده عشایری با کندی مواجه شود.
به هر حال اجرای قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت در مناطق روستایی و عشایری یک ضرورت ملی است. هدف این است که هیچ خانواده روستایی به دلیل ناآگاهی یا مشکلات اداری از این حمایتها محروم نماند.
علی بابایی کارنامی، رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی نیز در این باره گفت: با حمایت همهجانبه از برنامهها و اقدامات صندوق، امکان بهرهمندی اقشار مختلف جامعه هدف از مزایا و حمایت دولتی میسر میشود.
بابایی کارنامی افزود: در بودجه 1405 با دغدغه بیشتر و دقت بالایی درصدد تحقق برنامههای صندوق هستیم. در تلاش هستیم که با اصلاح سازوکار بازنشستگی برای افراد بالای 70 سال با حداقل 10 سال سابقه بیمهپردازی، تعداد قابل توجهی انگیزه لازم برای عضویت در صندوق را خواهند داشت.
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی از توجه صندوق به حمایت از خانواده و جوانی جمعیت تشکر کرد و گفت: صندوق نشان داده که در اطاعت از امر رهبر معظم انقلاب در زمینه حمایت از خانواده و جوانی جمعیت به خوبی عمل کرده و با اجرای این قانون تعداد 375 هزار نفر به عنوان بیمه شده به صندوق معرفی شدند.
آمارهای موجود از مشمولان صندوق
براساس جدیدترین دادههای آماری صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان تعدد اعضای صندوق به 3 میلیون و 255 هزار نفر سیده که بیش از 2 میلیون نفر از آنها به عنوان بیمه شده فعال بیمهپردازی به این صندوق را دارند.
همچنین تعداد مستمریبگیران بازنشسته صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر به 105 هزار و 806 نفر رسیده که در بخش مستمریبگیران بازماندگان آمار 102 هزار و 322 نفر و مستمریبگیران ازکارافتاده نیز 12 هزار و 408 نفر هستند.
برمبنای آخرین دادههای آماری تعداد مستمریبگیران تحت پوشش این صندوق به 220 هزار و 536 نفر رسیده در حالی که تعداد اعضای صندوق بیش از سه میلیون نفر به شمار میروند.
روستاییان، کشاورزان، عشایر، شهرهای زیر ۲۰ سال، رانندگان شهری و تعدادی دیگر از افراد جزء جامعه هدف صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستایین و عشایر هستند که تعداد آنها به ۳۰ میلیون نفر میرسد. بر اساس قانون نمیتوان افراد بالای ۵۰ سال و زیر ۱۸ سال را در صندوق ثبتنام کرد که این مساله جامعه هدف صندوق را به حدود ۱۰ میلیون رسانده است.
صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان براساس قانون همه افراد دارای ۱۸ تا ۵۰ سال در بخش کشاورزان، روستاییان و عشایر را میتواند به عنوان اعضا و بیمهشدگان جدید جذب کند که تاکنون به رقمی بیش از سه میلیون و ۲۰۰ هزار نفر در بخش اعضای صندوق رسیده است. به همین واسطه بیمهشدگان با داشتن حداقل ۱۵ سال سابقه بیمهپردازی و ۶۵ سال سن در این صندوق مشمول دریافت حقوق بازنشستگی میشوند.
در همین رابطه، افراد ۱۸ تا ۵۰ سال، عدم عضویت همزمان در دیگر صندوقهای بیمهای و بازنشستگی، ساکنان دائمی روستاها، مناطق عشایری، کشاورزان غیرساکن در روستاها، ساکنان شهرهای زیر ۲۰ هزار نفر جمعیت، رانندگان حمل و نقل بار و مسافر، اعضای شرکتهای فنی مهندسی، مشاورهای، نظام دامپزشکی، نظام مهندسی، شاغلان بخش کشاورزی، مشاغل فصلی، کارگران ساختمانی، دارندگان مشاغل خانگی، زنان سرپرست خانوار، زنان خانهدار، قالیبافان، ورزشکاران، مربیان قرآنی، شاغلان در بخش صنایع دستی و دارندگان کارت عضویت میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری امکان بهرهمندی از خدمات صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان را دارند.
صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر با کمک مالی قابل توجه دولت و حقبیمه اختیاری و مقرونبهصرفه، ابزاری قدرتمند برای مقابله با ناامنی اقتصادی در مناطق روستایی و عشایری است. این صندوق نه تنها پشتوانهای برای دوران سالمندی است، بلکه در هنگام حوادث غیرمترقبه زندگی نیز همچون سپری محکم از خانوادهها حمایت میکند.
صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر به عنوان بازوی اجرایی قانون جوانی جمعیت در مناطق روستایی، ظرفیت قابل توجهی برای تأثیرگذاری دارد. با این حال، موفقیت این برنامه در گرو رفع چالشهای ساختاری، تزریق منابع مالی پایدار و هماهنگی با سایر نهادهای حمایتی است. در صورت اجرای کامل و نظارت دقیق، میتوان امیدوار بود که شاهد کاهش روند پیری جمعیت در روستاها و تقویت بنیان خانواده در این مناطق باشیم.