تامین ۲۴
پایگاه خبری رفاه و تأمین اجتماعی
به گزارش تامین 24 به نقل از خانه ملت، عضو کمیسیون اجتماعی مجلس، تجمیع صندوق‌ها و نهادهای بازنشستگی موازی را یکی از راهکارهای جدی برای مقابله با چالش‌های فعلی دانست و گفت: هدف از تجمیع، یکسان‌سازی بی‌چون‌وچرا نیست بلکه ایجاد ساختاری منسجم و پاسخگو است و در هیچ کجای دنیا نیز الزاماً یک بیمه یا یک صندوق واحد با خدمات صددرصد یکسان برای همه وجود ندارد اما وجود ساختارهای متعدد با قوانین متضاد نیز در هیچ نظام کارآمدی پذیرفته نیست.
احمد بیگدلی تعدد نهادها، ارگان‌ها، سازمان‌ها و صندوق‌های بازنشستگی موازی را یکی از مشکلات جدی و ساختاری در نظام بازنشستگی کشور دانست که هر کدام با قوانین و ساختارهای مختلف، در مسیرهای گاه متضاد حرکت می‌کنند و گفت: این پراکندگی باعث شده تا بسیاری از ظرفیت‌های موجود به جای هم‌افزایی، در مسیر موازی‌کاری و دوباره‌کاری قرار بگیرند و عملاً بهره‌وری لازم را نداشته باشند.
وی افزود: در حال حاضر، کشور دارای صندوق‌های متعدد بازنشستگی نظیر صندوق بازنشستگی کشوری، لشگری، فولاد، نفت، بانک‌ها، سازمان تأمین اجتماعی، صندوق بیمه اجتماعی روستاییان و عشایر و سایر موارد مشابه است و نکته قابل تأمل آن است که به جز سازمان تأمین اجتماعی، عملاً هیچ‌کدام از این صندوق‌ها اساسنامه مشخص و جامع ندارند و در مقاطع مختلف، تنها به دلیل شرایط مالی مناسب کشور در آن زمان تأسیس شده‌اند و بدون آنکه ملاحظات بلندمدت و اصول علمی مدیریت منابع و مصارف در آنها رعایت شده باشد.
نماینده مردم خدابنده در مجلس دوازدهم، ادامه داد: اکنون، با توجه به شرایط اقتصادی و اجتماعی کشور و لزوم چابک‌سازی ساختارهای اداری و مالی، تجمیع صندوق‌ها و نهادهای بازنشستگی موازی یکی از راهکارهای جدی برای مقابله با چالش‌های فعلی است و این تجمیع می‌تواند به کاهش هزینه‌ها، ارتقاء کارایی، یکپارچگی خدمات و هماهنگی در سیاست‌گذاری‌ها منجر شود.
بیگدلی یادآور شد: هدف از تجمیع، یکسان‌سازی بی‌چون‌وچرا نیست بلکه ایجاد ساختاری منسجم و پاسخگو است و در هیچ کجای دنیا نیز الزاماً یک بیمه یا یک صندوق واحد با خدمات صددرصد یکسان برای همه وجود ندارد اما وجود ساختارهای متعدد با قوانین متضاد نیز در هیچ نظام کارآمدی پذیرفته نیست.
عضو کمیسیون اجتماعی مجلس، افزود: در همین راستا، با توجه به اینکه برخی از صندوق‌ها از جمله دو صندوق مهم بازنشستگی کشوری و صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر تحت نظارت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی قرار دارند تجمیع این صندوق‌ها در یک ساختار هماهنگ می‌تواند بخشی از مشکلات را کاهش دهد و موجب انسجام بیشتر در سیاست‌گذاری‌های رفاهی کشور شود.
وی ادامه داد: البته یک نکته کلیدی وجود دارد و اگر این تجمیع تنها در سطح ساختاری یا صرفاً مدیریتی باقی بماند و به مسائل اساسی‌تر مانند کیفیت خدمات، عدالت در توزیع منابع، رفع نارضایتی‌ها و پاسخگویی به نیازهای واقعی بازنشستگان توجه نشود نه تنها کمکی به حل مشکل نمی‌کند، بلکه ممکن است باعث تشدید نارضایتی و بروز بحران‌های جدید شود.
این نماینده مردم در مجلس دوازدهم، افزود: شرکت‌های اقتصادی زیان‌دهی که در اختیار این صندوق‌ها هستند از دیگر چالش‌های جدی نظام بازنشستگی کشور محسوب می‌شوند و در این راستا، لازم است با رویکردی قاطع، یا این شرکت‌ها به سوددهی برسند، یا به بخش خصوصی واگذار شوند. همچنین بر اساس قانون برنامه هفتم پیشرفت، حرکت از «بنگاهداری» به سمت «سهامداری» و فاصله گرفتن صندوق‌ها از مدیریت مستقیم شرکت‌های اقتصادی، ضرورتی اجتناب‌ناپذیر است.
بیگدلی یادآور شد: در صورتی که مدیریت این فرایند به درستی انجام شود به طور قطع با مدیریت قوی، حرفه‌ای و عدالت‌محور تجمیع صندوق‌های بازنشستگی می‌تواند اقدامی مثبت و راهگشا باشد و این اقدام، نه تنها منجر به شفافیت بیشتر در عملکرد صندوق‌ها خواهد شد بلکه می‌تواند در بلندمدت به پایداری منابع و ادای کامل تکالیف قانونی و اخلاقی در برابر بازنشستگان منجر شود و در صورت وجود مدیریت صحیح، تجمیع صندوق‌های بازنشستگی اقدامی مثبت، ضروری و آینده‌ساز برای نظام بازنشستگی کشور خواهد بود.
