مدیرکل دفتر هماهنگی امور اقتصادی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفت: عدم تسویه یا پرداخت نوسانی بدهی ها و حجم بالای تعهدات تامین اعتبار نشده توسط دولت از مواردی است که صندوق‌ها را دچار مشکلاتی کرده است.
تامین ۲۴/ناصر شیخی گفت: سهم صندوق ها در بسیاری از فعالیت های اقتصادی بیش از ۳۰ درصد و در موارد دیگر قابل توجه است.
به گزارش ستاد خبری گردهمایی صندوق های بازنشستگی؛ پیشران توسعه ملی، ناصر شیخی، مدیرکل دفتر هماهنگی امور اقتصادی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به نقش صندوق ها در توسعه اقتصادی گفت: صندوق های بیمه و بازنشستگی از جمله، بزرگترین نهادهای مالی کشور هستند که نقش موثری در ایجاد امنیت شغلی، رشد و توسعه اقتصادی پایدار و رونق فعالیت های تولیدی دارند.
شیخی افزود: بنگاه های اقتصادی تابعه صندوق های بازنشستگی ضمن ایجاد ارزش افزوده بالا و اشتغال پایدار، حدود یک سوم از بازار تولید و فعالیت صنعتی در صنایع نفت، پتروشیمی و انرژی، صنایع دارویی، ارتباطات، درمان، فولاد، گردشگری، پولی و بانکی و حمل و نقل را در اختیار دارند. با توجه به سهم بالا و قابل توجه صندوق های بازنشستگی در اقتصاد کشور، بازیگران اصلی در اجرای سیاست های اقتصادی دولت محسوب می شوند.
وی درباره سهم صندوق ها در تجارت و صنعت اظهار داشت: بیش از ۵۵۰ بنگاه بزرگ اقتصادی ذیل هلدینگ های تخصصی صندوق های بازنشستگی فعالیت می کنند. از این تعداد، تاکنون حدود ۱۷۰ بنگاه در بورس اوراق بهادار پذیرفته شده اند و سیاست ها در راستای پیگیری ورود تدریجی سایر شرکت ها به بورس است.
شیخی تصریح کرد: سهم صندوق ها در بسیاری از فعالیت های اقتصادی بیش از ۳۰ درصد و در موارد دیگر قابل توجه است. بطور مثال، ارزش پروژه های ساختمانی هلدینگ عمران و حمل و نقل تامین اجتماعی در سال جاری حدود ۲۹ هزار میلیارد ریال بوده است.
وی ادامه داد: ظرفیت تولید شرکت های زیر مجموعه سیمان فارس و خوزستان، حدود ۲۵ میلیون تن بوده که حدود ۳۰ درصد از سهم بازارکشور است. همچنین شرکت صنایع شیر ایران به عنوان بزرگترین تولید کننده محصولات لبنی کشور حدود ۲۱ درصد از سهم بازار را در اختیار دارد. در حوزه گردشگری نیز، تعداد ۵ هتل ۵ ستاره هما و۶۴ هتل و خانه های مهمانپذیر زیر مجموعه شرکت سرمایه گذاری ایرانگردی و جهانگردی، بزرگترین زنجیره گردشگری و برند ملی هستند. در صنعت زنجیره فولاد، شرکت سنگ آهن مرکزی ایران، شرکت های تولید زغال سنگ، ذوب آهن اصفهان و سایر شرکت های زنجیره فولاد و صنایع فولادی نقش مستقیم و اثر گذار در این صنعت دارند.
شیخی درباره سرمایه گذاری صندوق های بازنشستگی در بخش نفت و گاز و پتروشیمی نیز گفت: صندوق ها در بیش از ۲۰ شرکت پتروشیمی و پالایشگاه بزرگ کشور سرمایه گذاری کرده و صاحب سهام هستند و از این نظر نقش اصلی در تولید و صادرات محصولات پتروشیمی کشور دارند؛ به عنوان مثال، در صورت راه اندازی کامل فازهای اجرایی شرکت ستاره نفت خلیج فارس، کشور از واردات بنزین بی نیاز خواهد شد. در صنعت دارو نیز با توجه به تنوع فعالیت های موجود در صنعت دارویی اعم از تولید، توزیع و پخش، سهم صندوق ها قابل توجه است.
مدیرکل دفتر هماهنگی امور اقتصادی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در ادامه به بیان ضعف های این صندوق ها در ایران پرداخت و گفت: مواردی از قبیل، عدم تسویه یا پرداخت نوسانی بدهی ها و حجم بالای تعهدات تامین اعتبار نشده توسط دولت های گذشته، کاهش ورودی به صندوق ها، حجم بالای مشاغل غیر رسمی، پایین بودن ضرایب پوشش، پایین بودن سن بازنشستگی و طولانی بودن دوره پرداخت مستمری به دلیل افزایش امید به زندگی، تحمیل قوانین و مقررات دارای بار مالی و عدم توجه به تبعات سیاستهای مقطعی اتخاذ شده و مباحث آکچوئری، واگذاری برخی بنگاه های زیان ده یا کم بازده بابت رد دیون دولت به صندوق ها در سنوات گذشته، همچنین عوامل مختلف محیطی از جمله این ضعف ها هستند.
وی تاکید کرد: تسویه بدهیهای دولت، انجام اصلاحات پارامتریک از قبیل سن بازنشستگی، فرمول مستمری، جلوگیری از وضع قوانین مغایر با اصول بیمه‌ای و آکچوئری، بهینه سازی پرتفوی صندوق ها و انطباق آن با تعهدات بلندمدت از طریق مدیریت مناسب سرمایه، ایجاد تغییر و اصلاحات مناسب در سیستم بازنشستگی کشور و ایجاد نظام چند لایه تامین اجتماعی، بهبود فضای کسب و کار در کشور، توسعه اشتغال و مشاغل رسمی، کمک به تامین منابع مالی مورد نیاز اجرای طرح های توسعه ای، کمک به بهسازی، نوسازی و بازسازی و یا اصلاح ساختار، خطوط تولید و ارتقای تکنولوژی صنایع تولیدی واگذارشده مشکل دار، از جمله مسائلی است که باید مورد توجه قرار گیرد.
شیخی با اشاره به آثار برگزاری گردهمایی «صندوق های بازنشستگی، پیشران توسعه ملی» از ۲۴ تا ۲۶ بهمن ماه ۹۵ در مصلی تهران، گفت: تاکنون اقدامات مختلف و هماهنگ جهت ایجاد هم افزایی ظرفیت ها، منابع، امکانات و توسعه فعالیت های اقتصادی صندوق ها انجام شده است. این گردهمایی بزرگ یکی از مهم ترین رویدادهای اقتصادی کشور جهت حضور هدفمند فعالان اقتصادی با هدف ایجاد و توسعه زمینه های همکاری مشترک و هم افزایی، جذب سرمایه گذاری خارجی در پروژه های پیش رو و ارائه تصویر کلان از حضور و فعالیت بنگاه های اقتصادی تابعه صندوق های بازنشستگی در چرخه ارزش افزوده و اقتصاد ملی است.