توسعه پوشش بیمه‌ای و جذب بیمه‌شدگان براساس اصل ۲۹ قانون اساسی و ماده یک قانون تأمین اجتماعی تکلیف قانونی و ذاتی را به عهده سازمان تأمین اجتماعی قرار داده است اما بزرگترین سازمان بیمه‌گر اجتماعی کشور همچنان با اجرای انواع بیمه‌ها همچون بیمه توافقی به دنبال جذب بیمه‌شده جدید است تا منابع درآمدی خود را پایدار کند.