«سید امیرحسین موسوی»، مدیرکل امور مجلس و دولت سازمان تأمین اجتماعی درباره تحولات دو ماهه اخیر سازمان در حوزه تحت نظارت خود گفت: اداره کل مجلس، تعاملات بین سازمان، مجلس و دولت را تنظیم میکند و ارتباطی دوسویه را در حوزههای مختلف رقم میزند، از جمله در حوزههای ساماندهی طرحها و لوایح مرتبط با سازمان در مجلس، ساماندهی مکاتبات نمایندگان، راهبری ملاقاتهای نمایندگان، کمیسیونها و فراکسیونها، پیگیری موضوع استیضاح در مجلس و سوالات مطروحه، حوزه تحقیق و تفحص و همچنین هماهنگی حضور مدیرعامل سازمان و معاونان تخصصی مربوطه در کمیسیونهای دولت.
او در گفت و گو با تامین 24، درباره اقدامات انجامشده از زمان آغاز به کار غلامحسین محمدی، سرپرست سازمان تامین اجتماعی عنوان کرد: در اولین بررسی مکاتبات، جمعبندی این بود که بسیاری از دستورات مقام عالی وزارت و مدیرعامل وقت بلاتکلیف مانده است. نگاه سرپرست سازمان این بود که این موارد تعیین تکلیف شوند. چرا که کار اداره کل امور مجلس به نوعی تسهیلگری است.
موسوی ادامه داد: در اولین جلسه با آقای محمدی، گزارش مبسوطی در این خصوص ارائه شد و او دستور داد، موضوعات مورد به مورد بررسی و به مدیرعامل گزارش شود تا راهکار مناسب اتخاذ شود. متعاقب این اقدام، گزارشها در حوزههای مختلف درمانی، بیمهای، منابع انسانی و اقتصادی ارائه شد و درنهایت اقدامات خوبی انجام شد. در نهایت هر معاونت یک نماینده به حوزه امور مجلس معرفی کرد به نحوی که در حال حاضر برای پیگیری دستورات جلسات هفتگی برگزار میکنیم. سرپرست سازمان هم هر هفته گزارشهای مرتبط با نتیجه پیگیریها را دریافت میکند تا در صورت توقف کار، جریان امور پیگیری و تسریع شود. این رویکرد با رعایت منافع و مصالح سازمان و شرکا انجام میشود.
رویکردی برای خروج از ناترازی
مدیرکل امور مجلس و دولت سازمان تأمین اجتماعی بیان کرد: خوشبختانه طی این دو ماه، بسیاری از مواردی که گرفتار بنبست بودند از این وضعیت خارج شدند. پیش از این برخی درخواستها ماهها بلاتکلیف میماند و پاسخ منفی داده نمیشد، اما اکنون بعد از بررسی هر موضوع در واحدهای تخصصی مربوطه، با دستور سرپرست سازمان یا کار به جریان میافتد یا پاسخ منفی در همان زمان اعلام میشود و کسی معطل نمیماند.
او درباره ارتباط با مجلس و دولت این راهم گفت که رویکردی محمدی که تعامل دوسویه و برد-برد با مجلس است؛ زیرا خدمات ارائه شده توسط سازمان معطوف به نمایندگان مجلس نیست، بلکه جامعه هدف ما، مردم حوزه انتخابیه نمایندگان هستند که بسیاری از آنها مستمریبگیر یا بیمهپرداز سازمان هستند. این نوع تعامل باعث حمایت بیشتر مجلس از سازمان شده و شرایط را بهبود بخشیده است. رویکرد دولت هم خروج از بحران و ناترازی است که اقدامات ما در حوزه مجلس حوزه مجلس نهایتا به همین نتیجه منجر خواهد شد.
موسوی با بیان اینکه با معرفی نمایندگان از سوی معاونتهای مختلف و برگزاری جلسات مستمر، پیگیری امور بسیار راهگشا شده است، اظهار کرد: یکی از وظایف ما در اداره امور مجلس پیگیری موضوعات است که این اقدامات شدت و حدت بیشتری یافته و کارها بهتر پیش میرود.
مدیرکل امور مجلس و دولت سازمان تأمین اجتماعی با اشاره به اینکه در سازمان نوعی بروکراسی تزایدی پیچیده وجود دارد که در بخشهایی نیازمند اصلاح است، عنوان کرد: البته برای هر حوزهای یک دستورالعمل فرایندی پیشبینی شده است که قابل احترام هم هستند، اما گاهی این تشریفات کار را بسیار کند میکنند. رویکرد سرپرست سازمان اما تسریع امور و ارائه راهکارهای کارگشا در قالب ضوابط و دستورالعملها بوده است . این امر مناسبات سازمان را با مجلس اصلاح کرده است. پیش از این برخی نمایندگان گلایه داشتند که با وجود مکاتبات و پیگیریهایی که داشتهاند اما موضوعات به نتیجه نرسیدهاند مواردی مانند تجهیز یک درمانگاه، اما با رویکرد محمدی ساماندهی موثر درخواستها انجام شد.
تسریع در پاسخدهی به مکاتبات نمایندگان مجلس
موسوی با اشاره به طرح این چالشها در جلسه شورای معاونین تصریح کرد: تشکیل کمیته و معرفی نمایندگان معاونتها منجر به بهبود روند امور شده است. پاسخدهی به نمایندگان تسریع شده است. همچنین گزارشهای مربوط به جلسات هفتگی با نمایندگان معاونتها توسط معاون امور مجلس سازمان در شورای معاونین ارائه میشود. اگر در این مسیر چالشی هم وجود دارد موضوع به سرعت بررسی میشود. یعنی به جای اینکه یکسال نماینده مجلس برای گرفتن پاسخ در یک موضوع خاص معطل بماند این کار را در یک ماه انجام میدهیم.
او به حوزههای مربوط به اداره کل مجلس اشاره کرد و گفت: ما دو معاونت داریم یکی «حوزه ارتباطات و کمیسیونهای دولت» که در راستای فعالیت این حوزه، در دو ماه اخیر نزدیک به ۸۰۰ فقره مکاتبه از نمایندگان مجلس دریافت شده که حدود ۵۰ درصد آنها پاسخ داده شده و مابقی در جریان است. همچنین در این مدت میزبان نزدیک به ۷۰ نماینده در سازمان بودهایم در این رفت و آمدها موضوعاتی که از قبل مانده بود با حضور نمایندگان و سرپرست سازمان مورد بررسی و دستور قرار گرفتند.
بررسی بازنگری در برخی مقررات
مدیرکل امور مجلس و دولت سازمان تأمین اجتماعی با اشاره به اینکه دومین معاونت اداره امور مجلس حوزه تقنین و نظارت است، گفت: از قبل لایحه اصلاح ماده 86 قانون تامین اجتماعی را داشتیم که با حضورسرپرست سازمان این لایحه مورد بازنگری قرار گرفت. نگاه آقای محمدی این بود که پیشنهادات تشکلهای کارگری، کارفرمایی و انجمنهای صنفی دوباره اخذ شود. همچنین در این دوماه چهار جلسه کمیته طرح و لوایح برگزار شد، کمیتهای که ذیل اداره کل امور مجلس قرار دارد . در این جلسات مواردی همچون بازنگری در لایحه اصلاح ماده ۸۶، اصلاح قانون بیمه اجتماعی رانندگان بار و مسافر بینشهری انجام شد، موضوعاتی هم برای طرح در جلسات سران قوا پیشنهاد شد.
او همچنین از برگزاری دو جلسه کمیته اداری و استخدامی در کمیسیون اجتماعی مجلس درباره لایحه اصلاحیه ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری در دو ماه اخیر خبر داد: در کمیسیون ویژه حمایت از تولید حضور داشتیم همچنین مجلس پیرامون نظام استادشاگردی جانبازان پیشنهادی مطرح کرده بود که با حضور سرپرست سازمان تامین اجتماعی برگزار شد و جلسه خوبی هم بود.
موسوی افزود: محمدی با رویکردی جدید دستور دارد که با هدف تبیین لایحه 86 جلسات مشترک با نمایندگان کانونها و تشکلهای کارگری و کارفرمایی برگزار شود. البته این جلسات را قبلا هم داشتیم اما تعداد آنها افزایش یافت، نظرات شنیده شد و اصلاحاتی هم انجام شد. پیرامون طرح اصلاح قانون بیمه اجتماعی رانندگان بار و مسافر بینشهری با نمایندگان انجمنهای صنفی رانندگان جلساتی در معاونت مجلس سازمان برگزار شد.
او توضیح داد: برگزاری این جلسات باعث میشود بعدا که موضوعات را در مراجع قانونگذاری مطرح کنیم، مصوب کردنشان تسهیل شود.
مدیرکل امور مجلس و دولت سازمان تأمین اجتماعی در حوزه نظارتی هم اظهار کرد: درحال حاضر با موضوع استیضاح وزیر مواجه هستیم که موضوع هنوز تعیین تکلیف نشده است. همچنین تعدادی سئوال از سوی نمایندگان مواجه بودیم که با راهبری آقای دکتر محمدی منجر به انصراف شد، تذکرات کتبی نمایندگان به مقام عالی وزارت، شکایاتی از کمیسیون اصل ۹۰ و دو مورد تحقیق و تفحص داشتیم. اما این ساماندهی به مدیریت فضا بسیار کمک کرد. نقطه عطف این بود که با مدیریت سرپرست سازمان تامین اجتماعی گزارشی مبسوط درباره مکاتبات نمایندگان ارائه دادیم که چالشها و راهکار مختص هر حوزه مطرح شد و این ساماندهی به ما در تسریع و تسهیل امور کمک بسزایی کرده است.
موسوی تاکید کرد: تعامل دوسویه با مجلس در گذشته کمی خدشهدار شده بود امااصلاح مناسبتها منجر به بهبوداعتمادسازی شده است.
مدیرکل امور مجلس و دولت سازمان تأمین اجتماعی با اشاره به اهمیت اقناعسازی نمایندگان تصریح کرد: یعنی ما باید بتوانیم پاسخ متقن و اقناعکنندهای به نماینده بدهیم که اکنون با توجه به جلسات برگزارشده بین ما و واحدهای تخصصی، این امر تقویت شده است.
او افزود: همچنین سرپرست سازمان، پیگیر وضعیت پروژههاست و این گزارشها بهصورت مستمر هر هفته در شورای معاونین ارائه میشود. معتقدم با بهبودی که در تعامل ما با مجلس در دو ماه اخیر رخ داده میتوانیم در حوزه تقنین خروجی بهتری از مجلس بگیریم.