تامین ۲۴
پایگاه خبری رفاه و تأمین اجتماعی
معاون بیمه‌ای سازمان تأمین‌اجتماعی با بیان اینکه ضریب پشتیبانی صندوق‌ها به شکل نگران‌کننده‌ای در حال کاهش است، گفت اگر روند فعلی ادامه یابد، در دهه آینده توان پرداخت مستمری‌ها و ارائه خدمات حمایتی با چالش‌های جدی روبه‌رو خواهد شد.
به گزارش تأمین۲۴، محمد محمدی معاون بیمه‌ای سازمان تأمین‌اجتماعی در نشست تخصصی «تعامل دیوان عدالت اداری و تأمین‌اجتماعی» که با حضور مدیران عالی قضایی، کارشناسان حوزه رفاه و جمعی از مدیران استانی تأمین‌اجتماعی در رشت برگزار شد، با بیان اینکه تأمین‌اجتماعی ستون فقرات عدالت اجتماعی در کشور است، بیان کرد: امروز اگر سازمان تأمین‌اجتماعی بتواند پایدار بماند، بخش عمده‌ای از امنیت روانی جامعه تضمین می‌شود. اما شاخص‌های بیمه‌ای هشدار می‌دهند که بدون اصلاحات اساسی، پایداری صندوق‌ها در معرض تهدید قرار خواهد گرفت.
معاون بیمه‌ای سازمان تأمین‌اجتماعی با بیان اینکه در سال‌های گذشته ضریب پشتیبانی یعنی نسبت بیمه‌پردازان به مستمری‌بگیران، در سطح مطلوبی قرار داشت، اما اکنون این عدد به‌شدت کاهش یافته است، گفت: زمانی در هر صندوق بازنشستگی چند ده نفر شاغل، یک بازنشسته را پشتیبانی می‌کردند، اما امروز در برخی صندوق‌ها این نسبت به کمتر از پنج رسیده است.
محمدی کاهش نرخ اشتغال رسمی، گسترش قراردادهای موقت، عدم‌پوشش بیمه‌ای مشاغل جدید و افزایش بیمه‌های خاص را از عوامل مؤثر در افت این شاخص دانست و تصریح کرد: هر واحد کاهش در ضریب پشتیبانی، در آینده به معنای میلیاردها تومان کسری منابع خواهد بود. اگر نتوانیم ورودی‌ها را افزایش و خروجی‌ها را کنترل کنیم، دیر یا زود با بحران جدی روبه‌رو خواهیم شد.
به گفته وی، ساختار بیمه‌ای کشور نیازمند بازنگری اساسی است. ما باید بین حمایت و بیمه تفکیک قائل شویم. متأسفانه در سال‌های گذشته بسیاری از تکالیف حمایتی به صندوق‌های بیمه‌ای تحمیل شده، در حالی که این نهادها ماهیت بیمه‌ای دارند و باید بر اساس محاسبات بیم‌سنجی اداره شوند.
معاون بیمه‌ای سازمان تأمین‌اجتماعی با اشاره به فشارهای مالی ناشی از اجرای برخی طرح‌ها بیان کرد: در بعضی موارد، قانون‌گذار با نیت خیر، تعهداتی را بر دوش تأمین‌اجتماعی گذاشته که منبع مالی مشخصی ندارد. نتیجه آن، افزایش بدهی دولت به صندوق‌ها و اختلال در تعادل منابع و مصارف است.
محمدی خواستار تعیین تکلیف بدهی‌های انباشته دولت به تأمین‌اجتماعی شد و تصریح کرد: تا زمانی که مطالبات سازمان از دولت پرداخت نشود، امکان توسعه خدمات و اجرای سیاست‌های حمایتی جدید وجود نخواهد داشت.
فرار بیمه‌ای؛ زخم پنهان اقتصاد
معاون بیمه‌ای سازمان تأمین اجتماعی یکی از چالش‌های اساسی نظام بیمه‌ای را فرار بیمه‌ای و عدم پرداخت حق بیمه توسط برخی کارفرمایان دانست و اضافه کرد: فرار بیمه‌ای نه‌تنها موجب تضییع حقوق کارگران می‌شود، بلکه به تضعیف پایه‌های مالی سازمان نیز منجر می‌گردد. باید با همکاری قوه قضائیه و دستگاه‌های نظارتی، برخورد قاطع با پدیده بیمه‌گریزی در دستور کار قرار گیرد.
به گفته محمدی، بخشی از این مشکل ناشی از نبود شفافیت در قراردادهای پیمانکاری و ثبت‌نشدن واقعی حقوق کارگران است. امروز بخش قابل توجهی از نیروهای کار در بخش خدمات و مشاغل جدید اقتصادی فعالیت دارند، اما پوشش بیمه‌ای آن‌ها به دلیل ضعف نظارت یا قوانین ناکافی، تحقق نیافته است.
وی به نقش قوه قضائیه در صیانت از حقوق بیمه‌شدگان اشاره کرد و افزود: تعامل با قوه قضائیه فرصتی ارزشمند برای شفاف‌سازی، حمایت از حقوق کارگران و پیشگیری از تضییع منابع عمومی است. بسیاری از پرونده‌های مرتبط با بیمه، چنانچه با رویکرد کارشناسی و هماهنگی بین دو دستگاه بررسی شود، منجر به کاهش دعاوی و افزایش رضایتمندی مردم خواهد شد.
معاون بیمه‌ای سازمان تأمین اجتماعی همچنین بر اهمیت تشکیل «کارگروه‌های مشترک قضایی و بیمه‌ای» در استان‌ها تأکید کرد تا از این مسیر، تصمیمات کارشناسی و پیشگیرانه جایگزین برخوردهای صرفاً اداری شود.
محمدی با بیان اینکه بیمه‌های خاص و بازنشستگی‌های ارفاقی سهم بالایی در کسری منابع دارند، گفت: متأسفانه طی سال‌های گذشته، برخی بازنشستگی‌های زودهنگام بدون پشتوانه بیم‌سنجی انجام شده است. این رویه نه‌تنها تعادل صندوق را برهم می‌زند، بلکه موجب نارضایتی سایر بیمه‌پردازان نیز می‌شود.
وی افزود: ما باید عدالت بیمه‌ای را برقرار کنیم؛ یعنی هر فرد به اندازه پرداخت خود از مزایا بهره‌مند شود. استمرار سیاست‌های ناعادلانه، به بی‌اعتمادی عمومی نسبت به نظام بیمه‌ای کشور دامن می‌زند.
او تأمین اجتماعی را «سرمایه اعتماد عمومی و نماد عدالت در نظام جمهوری اسلامی» توصیف کرد و افزود: اگر این سازمان تضعیف شود، مردم احساس ناامنی اقتصادی می‌کنند. باید همه ارکان حاکمیت در تقویت آن نقش‌آفرین باشند. پایداری تأمین اجتماعی یعنی پایداری رفاه، اشتغال و تولید در کشور.
معاون بیمه‌ای سازمان تأمین‌اجتماعی از رسانه‌ها نیز خواست در اطلاع‌رسانی واقع‌بینانه درباره عملکرد و چالش‌های تأمین‌اجتماعی نقش فعال‌تری ایفا کنند و گفت: امروز بیش از هر زمان دیگری نیازمند آگاهی‌بخشی عمومی درباره ضرورت بیمه‌پردازی و فرهنگ مشارکت اجتماعی هستیم.
