تامین۲۴/ داستان جلد این شماره از هفته نامه آتیه نو بررسی دغدغهها و راهکارهای همسانسازی مستمری بازنشستگان، بازپرداخت مطالبات و حفظ یکپارچگی و استقلال سازمان تامیناجتماعی اختصاص دارد؛ چرا که کارگران و بازنشستگان به تصمیمات مجلس در حوزه رفاه و تامین اجتماعی چشم دوختهاند و «چشم انتظار مصوبات سرنوشتساز» هستند.
رفاه و تامین اجتماعی در برنامه ششم
لایحه برنامه ششم توسعه با تغییرات زیادی همراه شده که هرچند ممکن است برخی از این تغییرات چندان خوشایند دولت نباشد، اما به هر حال با 154 رأی موافق نمایندگان و با تضمینهای رئیس مجلس شورای اسلامی برای تامین نظرات دولت در ادامه بررسی لایحه، کلیات آن روز یکشنبه هفته گذشته به تصویب رسید. لایحهای که 30 اولویت آن مشخص شده و با دیدی کلان به چالشهای پیشرو، بند چهار این اولویتها موضوعات خاص کلان فرابخشی شامل پایداری صندوقهای بیمهای و بازنشستگی، توانمندسازی محرومان و فقرا و بیمههای اجتماعی را هدف قرار داده است. آتیه نو در گزارشی به کلیات برنامه ششم توسعه در حوزه نظام بیمهای اجتماعی و صندوقهای بازنشستگی پرداخته است.
چانه زنی دولت و مجلس بر سر مطالبات تامین اجتماعی
این روزها وزارتخانهها، دستگاهها، و سازمانها دقیقتر به صحن علنی مجلس نگاه میکنند. چه دولت و مجلس اسمشان را در لایحه برنامه ششم توسعه کشور آورده باشند و یا در ماده و بند و تبصرهای از آنها صحبت کرده باشد، خوب میدانند که سرنوشت 5 سالهشان به همین یک نگاه بستگی دارد. نمایندگان یکی پس از دیگری مواد برنامه را بررسی میکنند و پیش میروند. برخی از تصمیمات مجلس خوشحالاند و گروهی دیگر هنوز چشمانتظار روزهای پیشرو هستند. برای تامیناجتماعی اما دیروز روز ویژهتری بود. پس از سالها انتظار، در حالی که حجم مطالبات انباشتهشده این نهاد از دولت به بیش از 120 هزار میلیارد تومان رسیده، 209 نماینده پس از حدود 2 ساعت بحث و رایزنی، اخطارها و تذکرات پیدرپی و مخالفتهای نمایندگان دولت که معتقد بودند تامین بار مالی این ماده از توان دولت خارج است، ضمن مخالفت با پیشنهاد حذف این ماده، با 110 رأی موافق، 61 رأی مخالف و 2 رأی ممتنع، نظر مثبت خود را درباره بازگشت احکام پیشنهادی کمیسیون تلفیق برنامه در مورد بازپرداخت بدهیهای دولت به این سازمان به آن کمیسیون برای رفع برخی اشکالات اعلام کردند.
میزگرد فعالان کارگری، کارفرمای و بازنشستگی
دو سند راهبردی و دخلوخرج کشور این روزها محل مناقشات فراوانی است. هرچند این روزها نمایندگان موافق و مخالف در صحن علنی به بررسی دقیقتر مواد، بندها و تبصرههای برنامههای دولت برای پنج سال آینده کشور مشغولاند و با برخی شروط، با کلیات ماده 13 لایحه برنامه موافقت کردهاند، با این حال نگرانیهای جامعه کارگری کماکان به قوت خود باقی است. آتیهنو این نگرانیها و همینطور سایر دغدغهها، ابهامات و سوالها در رابطه با موضوعات مورد بحث را با نمایندگانی از شرکای اجتماعی سازمان تامیناجتماعی در میان گذاشت؛ در این شماره مشروح گفتوگو با حسن صادقی، رئیس اتحادیه پیشکسوتان جامعه کارگری، غلامرضا عباسی، رئیس کانون عالی انجمنهای صنفی کارگران ایران، حمیدرضا سیفی، عضو هیئتمدیره کانون عالی انجمنهای کارفرمایی ایران و علیاصغر بیات، رئیس کانون عالی کارگران بازنشسته کشور، در صفحات 4 و 5 درج شده است.
کارگران هوشیار و مراقب حقوقشان هستند
نمایندگان در گزارشی، احکامی را در رابطه با سازمان تامیناجتماعی و به طور مشخصتر در رابطه با الزام دولت به پرداخت سالانه 10 درصد از بدهیهای 120 هزار میلیارد تومانیاش به این سازمان آوردهاند. این حکم هرچقدر برای بسیاری از کارگران امیدوارکننده است، از آنسو با نگرانیهایی همراه شده و دوباره موج تقابل موافقان و مخالفان تجمیع بیمهها را به راه انداخته است. موجی که سرمنشأ آن ابهام قانونی در خصوص یکی از تبصرههای لایحه بودجه است و چیزی شبیه به حالت بیم و امید را در میان کارگران ایجاد کرده است. حالتی که بهویژه پس از طرح چندین و چندباره بحث تجمیع بیمههای درمان آنقدرها برای کارگران ناآشنا نیست. سهیلا جلودارزاده اما از بقیه امیدوارتر است و عاقبت این فرآیندها را، که او تعبیر «حقخواهی» را در مورد آن به کار میبرد، روشن میبیند. نماینده مردم تهران به کارگران اطمینان میدهد که آنها به حقوحقوق خود میرسند وی در گفتوگو با آتیهنو برخی موارد لایحه برنامه ششم را مثبت میبیند و یک پیام روشن هم به موافقان بر هم زدن استقلال سازمان تامیناجتماعی میدهد: «جامعه کارگری از آنجا که کاملا در این قضیه برحق است، نه تسلیم میشود و نه فریب میخورد.»
بیم و امیدهای برنامه ششم توسعه در حوزه سلامت
کمیسیون تلفیق مجلس در جریان بررسی برنامه ششم توسعه، با انتقال بیمهها و شورای عالی بیمه به وزارت بهداشت مخالفت کرد تا همچنان این دو نهاد مهم در حوزه فعالیت وزارت رفاه باقی بمانند. در شرایطی که در برنامه پنجم توسعه هم سازمان تامیناجتماعی از ادغام بیمهها معاف شده بود، میتوان پیشبینی کرد که در برنامه ششم توسعه نیز این صندوق حقالناس از صندوقهای دولتی تفکیکشده باقی بماند. چند روز پیش، دکتر علی حیدری، نایبرئیس هیئتمدیره سازمان تامیناجتماعی، هم تاکید کرد که در منشور حقوق شهروندی که بر مبنای قانون اساسی تهیه شده، بحث ادغام بیمهها در وزارت بهداشت لحاظ نشده و دولت بر جدایی دو حوزه بیمهها و سلامت از هم تاکید کرده است. به گفته حیدری، با ابلاغ حقوق شهروندی، رئیسجمهور و کلیت دولت بر جدایی حوزههای سلامت از بیمههای اجتماعی تصریح و تاکید کردهاند. همچنین دولت در لایحه بودجه تقدیمی به مجلس، بحث ادغام را نیاورده و در کمیسیون تلفیق نیز بحث ادغام بیمهها لحاظ نشده است.
بهبود شاخص های رفاهی 2017
آتیه نو در این شماره نگاهی به شمایل فقر و بیکاری در سال 2016 کرده است. در سال 2016 بیشترین سهم رفاه به کشورهای آمریکایی و اروپایی و اقیانوسیه تعلق دارد و بسیاری از کشورهای آسیایی و آفریقایی همچنان مرفه محسوب نمیشوند. در حال حاضر 22 درصد ساکنان کشورهای توسعهیافته - که جمعیتی بالغ بر 300 میلیون نفر میشود - در فقر نسبی به سر میبرند و بیش از یکسوم همه کودکان در این کشورهای ثروتمند، فقیر قلمداد میشوند. بهطور کلی هماکنون نزدیک به 2 میلیارد نفر از مردم جهان در فقر شدید زندگی میکنند.
کارنامه اقتصادی ایران در سال گذشته میلادی
کاهش تورم، افزایش صادرات نفت و خرید از ایرباس و بوئینگ، کارنامه اقتصادی کشورمان در سال گذشته میلادی است. به گزارش آتیه نو، بخش عمدهای از پیشرفتها به روابط اقتصادی ایران و جهان بازمیگردد که اجرای توافق هستهای زمینهساز آن شده است. در سال جاری میلادی، که اکنون آخرین روزهای خود را سپری میکند، سرانجام توافق خرید هواپیما از بوئینگ و ایرباس (با برخی تغییرات) نهایی شد، کارتل نفتی اوپک (شامل ایران) در مورد فریز نفتی به منظور افزایش قیمت نفت به توافق رسید و شرکتهای نفتی بینالمللی پیشقراردادهایی را با تهران امضا کردند.
ملاحظاتی درباره ضوابط کسر حق بیمه ها
محمدحسین قشقایی، کارشناس تامین اجتماعی در این شماره از آتیه نو مروری کرده بر ضوابط کسر حق بیمه ها که علاقه مندان می توانند آن را در صفحه 11 این شماره بخوانند.
مهارت و بیمه، دو چالش مربیان مهد کودک
روایت زندگی این شماره از آتیه نو به شغل مربیان مهد کودک اختصاص دارد، شغلی با درآمد کم و سختی فراوان: مدیر مهدکودک به ما گفته چون مهدکودک و پیشدبستانی اجباری نیست نمیتواند ما را بیمه کند. در این ده سال کاری، تا به حال چهار مهد و کودکستان عوض کردهام اما هرجا میروم با برخورد یکسانی از طرف مدیرها مواجه میشوم. هیچ قانونی برای اداره بچهها و مهدکودک وجود ندارد. مدیران مهدکودک اغلب مربیان بازنشستهای هستند که خانهای کلنگی را در نقطهای از شهر اجاره میکنند. برخوردشان هم بر اساس سلیقه است.
برخی دیگر از مطالب این شماره هفته نامه آتیه نو:
فراخوانی به حق و مشارکت
درآمد تامین اجتماعی ربطی به خزانه عمومی ندارد
منافع نسل ها را به خطر نیندازیم
استقلال صندوقها قربانی تصمیمات سیاسی نشود
برنامه ششم توسعه، عرصه تقابل دو نگاه
تکاپوی تازه برای ایفای حقوق شهروندی
اصلاحات در صندوقها دور از سیاست زدگی
رفاه فقط نیازهای پزشکی و بهداشتی نیست!
چرا ابهام آفرینی؟
برترین های رفاه اجتماعی سال کهنه میلادی
و ...
