در تعیین حداقل دستمزد، شورای عالی کار تصمیمگیر است. شورایی که در آن نمایندگان کارگران و کارفرمایان و دولت حضور دارند. کارگران طبعا به دنبال افزایش هرچه بیشتر دستمزد و کارفرمایان به دنبال تثبیت نرخ حداقل دستمزد هستند. دولت نیز علاوه بر این دو نگاه، نظری هم به اقتصاد کشور دارد.
رییس اتحادیه کارگران قراردادی و پیمانی کشور میگوید: شورای عالی کار امسال برای تعیین حقوق و دستمزد سال سختی پیش رو دارد و قبل از ورود به بحث دستمزد باید تکلیف حق مسکن ۲۰ هزار تومانی کارگران را که دو سال است مسکوت مانده روشن کند.