تامین ۲۴
پایگاه خبری رفاه و تأمین اجتماعی
عباس اکبری، مدیرکل تأمیناجتماعی استان هرمزگان، جذب جمعیت جدید تحت پوشش بیمه، پیگیری مطالبات معوق، کنترل فرار بیمهای و حمایت از کارفرمایان را از جمله تمهیدات مدیریت منابع و مصارف در استان بیان کرد.
اکبری در گفتوگو با تامین24 با تشریح عوامل مؤثر بر ناترازی منابع و مصارف سازمان تأمیناجتماعی گفت: ناترازی موجود حاصل مجموعهای از عوامل درونی و بیرونی است که از پیر شدن جمعیت تا رکود اقتصادی، تورم و فرار بیمهای را شامل میشود.
وی افزود: یکی از اصلیترین دلایل این ناترازی به کاهش نسبت پشتیبانی بیمهای بهدلیل پیر شدن جمعیت مربوط میشود که موجب کاهش تعداد بیمهپردازان در مقایسه با مستمریبگیران شده است.
او ادامه داد: شرایط نامطلوب اقتصادی از جمله رکود، رشد بیکاری، تورم و کمبود نقدینگی بنگاهها نرخ مشارکت بیمهای را کاهش داده و منابع سازمان را تحت تأثیر قرار داده است.
اکبری با اشاره به چالشهای ساختاری گفت: معافیتهای بیمهای گسترده، دخالت عوامل بیرونی در فرایندهای قانونی سازمان و عدم توجه برخی دستگاههای متولی به تکالیف قانونی در حوزه مشاغل سخت و زیانآور بهویژه در دبیرخانه کمیتههای بدوی و تجدیدنظر از دیگر عوامل تشدید ناترازی در منابع و مصارف سازمان بهشمار میرود.
وی تأکید کرد: رکود اقتصادی، تعطیلی یا کاهش فعالیت واحدهای تولیدی بهویژه پس از جنگ ۱۲ روزه و حادثه انفجار در اسکله شهید رجایی از یکسو منابع سازمان را در استان کاهش و از سوی دیگر هزینههای تعهدات کوتاهمدت را افزایش داده است.
مدیرکل تأمیناجتماعی هرمزگان «فرار بیمهای» کارفرمایان را دیگر چالش جدی دانست و افزود: عدم اعلام دستمزد واقعی بیمهشدگان، ارسالنکردن لیست کامل کارکنان و استفاده غیرقانونی از معافیتها منجر به کاهش منابع سازمان میشود.
وی همچنین افزایش مشاغل کاذب و اشتغال در حوزه قاچاق سوخت را از عواملی دانست که سبب خروج بخشی از نیروی کار از اقتصاد رسمی شده و کاهش ورودی بیمهای را ایجاد میکند.
لزوم بازنگری در قوانین و تقویت نظارتها
اکبری با بیان اینکه ۵۰ درصد بازنشستگان تأمیناجتماعی در استان از گروه مشاغل سخت و زیانآور هستند، گفت: هرچند قوانین موجود در این حوزه نسبتاً آسان است اما علت اصلی وضعیت فعلی را میتوان در نبود بازنگری مناسب در آییننامهها و فقدان ضمانت اجرای مؤثر دانست.
وی ابهام در تعریف واقعی مشاغل سخت و زیانآور، نقص در نظام ارزیابی، فشارهای اجتماعی و عدم همکاری برخی دستگاهها را از چالشهای اصلی این حوزه برشمرد و تأکید کرد: بسیاری از بازنشستگیها بدون تطابق دقیق با شرایط واقعی محیط کار انجام میشود.
مدیرکل تأمیناجتماعی هرمزگان افزود: بازنشستگی در مشاغل سخت باید محدود به موارد واقعی باشد. ارتقای ایمنی محیط کار و تعیین حق بیمه پلکانی بر اساس محاسبات آکچوئری میتواند ضمن واقعی کردن هزینهها، انگیزه بازنشستگی زودهنگام را کاهش دهد.
تمهیدات مدیریت منابع و مصارف
اکبری درباره اقدامات انجامشده برای مدیریت منابع و مصارف، گفت: جذب جمعیت جدید تحت پوشش، پیگیری مطالبات معوق، کنترل فرار بیمهای، ساماندهی معافیتها و شناسایی اشتغال پنهان از اولویتهای ادارهکل بهشمار میرود.
وی اضافه کرد: مدیریت هزینههای اداری، کنترل مصارف غیرضروری و نظارت بر دریافت حق بیمه از کارفرمایان نیز با هدف ایجاد تعادل انجام میشود.
به گفته اکبری، نبود ابزار قانونی کافی در کمیتههای بدوی و تجدیدنظر مشاغل سخت و زیانآور موجب شده نمایندگان سازمان نتوانند از صدور آرای نامتعارف جلوگیری کنند و این امر نیازمند اصلاح قانونی است.
حمایت از کارفرمایان
اکبری گفت: سازمان تأمیناجتماعی با تقسیط کوتاهمدت بدهیها، ارائه تسهیلات و مشوقهای بیمهای، بخشودگی جرایم و ارائه مشاورههای مالی و بیمهای تلاش میکند تداوم فعالیت واحدها و استمرار بیمهپردازی را امکانپذیر کند.
وی با اشاره به غیردولتی بودن سازمان تامین اجتماعی تأکید کرد: در شرایط تحریم و رکود، حمایت دولت برای حفظ تعهدات سازمان ضروری است.
اکبری گسترش دامنه پوشش بیمهای را اقدامی مؤثر دانست و گفت: اگر این گسترش بر اساس محاسبات آکچوئری و با درنظر گرفتن شرایط بیمهپردازان انجام شود، منبعی پایدار برای سازمان ایجاد میکند؛ اما اجرای بدون برنامهریزی میتواند در آینده چالشساز باشد.
وی تأکید کرد: تأمیناجتماعی با هدف پایداری منابع، شفافیت عملکرد و حفظ عدالت بیمهای تلاش میکند با همکاری دولت و بخش خصوصی زمینه توسعه پایدار اجتماعی و اقتصادی را فراهم کند.
