تامین ۲۴
پایگاه خبری رفاه و تأمین اجتماعی
به گزارش تامین 24، «احمد میدری» در این نشست با اشاره به عملکرد شرکتهای بزرگ در شرایط بحرانی گفت: «در جنگ ۱۲روزه، شرکتهای بزرگ وابسته به سازمان تأمین اجتماعی نقش مهمی در انجام وظایف خود و تأمین کالاهای اساسی کشور ایفا کردند. به عنوان نمونه، یکی از شرکتهای حمل‌ونقل این سازمان با در اختیار داشتن ۶۰۰ دستگاه کِشنده، پیشگام تخلیه سریع بنادر شد و شرکت پگاه نیز که ۲۵ درصد لبنیات کشور را تأمین می‌کند، با ورود فوری به بازار از ایجاد خلأ در تأمین مواد لبنی جلوگیری کرد».
وزیر کار با اشاره به تکلیف قانونی برای خروج سازمان تأمین اجتماعی از بنگاهداری بیان کرد: «بر اساس قانون برنامه هفتم پیشرفت، ما موظف به واگذاری این شرکت‌ها هستیم. فروش شرکت تیپیکو امکانپذیر است اما چالش‌های متعددی دارد. یکی از مهم‌ترین مشکلات، قیمت‌گذاری پایین‌تر از ارزش واقعی این شرکت‌ها است که ناشی از مدیریت و تکالیف غیرتجاری تحمیل‌شده به آن‌ها است».
واگذاری سهام شرکتهای تأمین اجتماعی -سهام مدیریتی و کنترلی- با هدف خروج از بنگاهداری، یکی از تکالیف روشن برنامه هفتم توسعه است؛ در بند دوم ماده 5 قانون برنامه هفتم توسعه تصریح شده «موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و کلیه صندوق‌های بازنشستگی مکلفند با رعایت سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی نسبت به واگذاری سهام مدیریتی یا کنترلی خود و شرکتهای تحت مالکیت حداکثر تا پایان سال دوم برنامه اقدام نمایند».
به عبارت دقیق‌تر، تا پایان سال دوم برنامه توسعه، واگذاری سهام باید به گونه‌ای مدیریت شده و به سرانجام برسد که صندوق‌های بازنشستگی از جمله تأمین اجتماعی، کنترل و مدیریت بنگاه‌ها را در اختیار نداشته باشند و از بنگاهداری خارج شوند.
پورتفوگردانی مثبت
واگذاری مالکیت اکثریت سهام بنگاه‌ها یا همان خروج از بنگاهداری و حرکت به سمت سهام‌داری، به گفته «علیرضا حیدری» فعال کارگری و کارشناس رفاه و تأمین اجتماعی، نوعی پورتفوگردانی مثبت به نفع صندوق تأمین اجتماعی و سودآوری آن است.
او در گفت‌وگو با تامین 24 تأکید کرد: قاعده کار باید اینگونه باشد که به جای سهام کنترلی یا مدیریتی که صندوق را وادار به بنگاهداری و اعمال مدیریت روی بنگاه‌ها می‌کند (آن هم بنگاه‌هایی که بعضاً سودآور نیستند و بیشتر دردسر به حساب می‌آیند) سهام پرسود خریداری شود تا در نتیجه آن، هر ماه نقدینگی قابل توجهی در قالب سود سهام نصیب تأمین اجتماعی شود و با آن بتواند کسری منابع برای انجام تعهدات مستمر جبران شود. در واقع پورتفوگردانی سهام باید با هدف کاهش ناترازی‌ها صورت بگیرد.
حیدری با بیان اینکه براساس تکلیف برنامه هفتم توسعه، صندوق‌های بازنشستگی ملزم به فروش سهام مدیریتی و کنترلی خود هستند و باید از این فرصت به خوبی استفاده کنند؛ افزود: خروج از بنگاهداری صندوق‌های بازنشستگی، یکی از اولویت‌های مهم دولت است؛ اهمیت این تصمیم برای دولت به قدری جدی است که تنبیهات قابل توجهی برای متخلفان، در تبصره‌های قانونی لحاظ شده است.
ذیل بند دوم ماده ۵ برنامه هفتم توسعه آمده است که متخلف از اجرای این حکم از جمله اعضای حقیقی و حقوقی مجمع و مدیرعامل شرکت‌هایی که مانع اجرای حکم مذکور شوند به مدت پنج‌سال به انفصال از خدمات عمومی و دولتی و ممنوعیت از عضویت و مدیریت در شرکتهای تجاری محکوم می‌شوند.
این کارشناس رفاهی تاکید کرد: البته نباید در امر واگذاری سهام شرکت‌ها که در واقع دارایی‌ها و اموال بیمه‌شدگان هستند و تأمین اجتماعی مکلف به امانتداری و حفظ آن‌ها است، عجله شود یا ریزه‌کاری‌ها و جزئیات کار نادیده گرفته شود.
او ادامه داد: باید دارایی‌ها و سهام به صورت واقعی ارزشگذاری شود؛ و پس از پیدا شدن خریدار، به سرعت با پول حاصل از واگذاری، سهام پرسود خریداری شود. کارگران و بازنشستگان به تأمین اجتماعی وکالت داده‌اند که حافظ اموال آنان باشد، بنابراین تصمیمات اقتصادی باید با دقت و با رعایت همه نکته‌سنجی‌ها گرفته شود.
