بازگشت بانک رفاه به سازمان تامین اجتماعی، در معنای عمیق خود، بازگرداندن یک «بانک» نیست؛ بازگرداندن اختیار نهادی است. اختیار تصمیمگیری درباره منابعی که مستقیماً به زندگی میلیونها نفر گره خورده است و نمونهای نادر از بازسازی حکمرانی اقتصادی به نفع ذینفعان واقعی به شمار می رود.
