۲۱ سال پیش آیتالله اکبر هاشمی رفسنجانی رییسجمهور وقت در نامهای به سازمان برنامه و بودجه آن زمان دستور داد تا کار کارشناسی روی لایحه«فقرزدایی» شروع شود.