کاهش نسبت پشتیبانی، تورم بلندمدت و بدهی دولت، صندوقها را به پرداختهای انتقالی نزدیک کرده است؛ نسخه پیشنهادی، نظام فراگیر چندلایه و پوشش بیمهای منعطف برای گروههای فاقد بیمه بازنشستگی است