سازمان تأمین اجتماعی به عنوان بزرگترین سازمان بیمه اجتماعی و یکی از سازمانهای اقتصادی و اجتماعی ایران، طی دههها فعالیت، با انبوهی از قوانین، مقررات، بخشنامهها، دستورالعملها و آرای قضایی مواجه بوده است. این تعدد و گاه تناقض در مقررات، نه تنها روند اجرا را دشوار کرده بود، بلکه سردرگمی قابل توجهی را برای ذینفعان - اعم از بیمهشدگان، کارفرمایان و مستمریبگیران - ایجاد میکرد.
سازمان تأمین اجتماعی بیش از 2 هزار مورد بخشنامه اصلی و دستورات اداری، دستورالعملها و مکاتبات قبلی را با برگزاری یک هزار و 485 جلسه کارشناسی و تخصصی نهایی و منتشر کرده است