کارگران خلاق و نوآور، ستون فقرات تولید و رقابت‌پذیری در اقتصاد به شمار می‌روند. در این میان، بنگاه‌های کوچک و متوسط نقش بسزایی در افزایش رشد اقتصادی، اشتغال، تولید ثروت و کاهش نابرابری ایفا می‌کنند. حمایت دولت از این واحدها و رفع موانع پیش روی آن‌ها، گامی اساسی در جهت جذب نیروی کار ماهر و افزایش بهره‌وری بنگاه‌ها محسوب می‌شود.