یادداشتی از دکتر محمدرضا جعفریان

تأمین اجتماعی، کلید توسعه اقتصادی و اجتماعی

بی تردید ایجاد و گسترش نظام تأمین اجتماعی و به تبع آن تحقق عدالت اجتماعی همواره از مهمترین خواسته های بشر در طول دوران زندگی بوده است مضافا بر اینکه آموزه های دینی و اخلاقی نیز به انحاء مختلف مبارزه با فقر و جلوگیری از تمرکز ثروت نزد عده ای خاص را توصیه نموده اند.

دکتر محمدرضا جعفریان 

معاون فرهنگی و اجتماعی سازمان تأمین اجتماعی

تامین 24 /

از سوی دیگر، تأمین اجتماعی امروزه یکی از مسائل مهم کشورهاست و وضعیت تأمین اجتماعی هر کشور، معیار توفیق یا عدم توفیق دولتها در عرصه سیاسی و اجتماعی محسوب می شود. فعالیتهای گسترده اجتماعی، توجه به معیشت و بهداشت و درمان عموم مردم و کاهش فاصله طبقاتی و فقر، از طریق روشهای دقیق و علمی توزیع مجدد درآمد، از مهمترین محورهای برنامه های تأمین اجتماعی در سراسر جهان است. عضویت بالغ بر 155 کشور در اتحادیه بین‌المللی تأمین اجتماعی (ISSA)، طبق آنچه در سایت رسمی آن آمده و گزارشهای مستمری که این نهاد معتبر بین المللی از مسائل راهبردی و خرد و کلان تأمین اجتماعی ارائه می دهد، نشان از اهمیت روزافزون این موضوع دارد و گزارشهای کارشناسان این حوزه بر این نکته تأکید دارند که "تأمین اجتماعی، اساسی ترین حق از حقوق بشر و کلید توسعه اقتصادی و اجتماعی هر جامعه ای است".

تأمین اجتماعی به مفهوم عام آن در ایران از سابقه بس طولانی برخوردار است. کشفیات باستان شناسی نشان می‌دهد کارگران ایرانی دوره هخامنشی، افزون بر دریافت حقوق ماهیانه از اقدامات تأمینی متعددی چون کمک هزینه غذا، مسکن، لباس و مخارج دوران بارداری برخوردار بوده اند. پس از ورود اسلام به ایران، دامنه حمایتهای اجتماعی گستره وسیعتری پیدا کرد و علاوه بر پس اندازهای فردی، که راه حل عمومی تحمل مخاطرات زندگی محسوب می شد، اقدامات تأمین اجتماعی نظیر کمک به فقیران، بیماران، در راه ماندگان، یتیمان، بدهکاران، ازکارافتادگان و ورشکستگان توسط خانواده فرد، کارفرمایان، سایر افراد، اصناف، نهادهای مذهبی، موقوفات و امور خیریه و گاهی نیز دولتها، فراهم می شد. تصویب قانون وظایف برای پرداخت حقوق وظیفه به بازماندگان صاحبان حقوق دیوانی (کارمندان دولت) در 1287 خورشیدی، که منجر به ایجاد دایره تقاعد وظایف در سال 1301 شد، تأسیس صندوق احتیاط کارگران طرق و شوارع در 1309، تصویب قانون بیمه اجتماعی کارگران در 1331 و تصویب قانون تأمین اجتماعی در 1354، نمونه های مهم رویکرد تقنینی کشور ما درخصوص مسأله تأمین اجتماعی است

پس از پیروزی انقلاب شکوهمند اسلامی، موضوع تأمین اجتماعی به مفهوم عام آن، در تعالیم بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران، حضرت امام خمینی(رضوان الله تعالی علیه) به کرّات مورد اشاره قرار گرفت و بصورت رسمی در اصول مختلف قانون اساسی راه یافت، بطوریکه در اصل 29 قانون اساسی برخورداری از تأمین اجتماعی برای بازنشستگی، بیکاری، ازکارافتادگی، بی‌سرپرستی، حوادث و سوانح و نیاز به مراقبت های بهداشتی و درمانی به صورت بیمه ای و غیر بیمه ای حق همگانی تلقی شده و دولت را موظف به فراهم آوردن خدمات و حمایت های ذکر شده برای یکایک افراد دانسته است. این مسأله، که اکنون یکی از مهمترین موضوعات مورد توجه مدیران ارشد نظام و در رأس آنها، مقام معظم رهبری(مدظله العالی) و ریاست محترم جمهوری اسلامی است، یکی از تکالیف اصلی نظام و دولت در قبال آحاد جامعه، به شمار می رود.

اینک سازمان تأمین اجتماعی که یک نهاد عمومی غیر دولتی بوده و بخش عمده منابع مالی آن از محل اخذ حق بیمه ها و مشارکت بیمه شده و کارفرما تأمین می شود و متکی به منابع دولتی نیست، با وجود فراز و نشیبهای فراوان اقتصادی و اجتماعی و تنگناهایی که به دلیل شرایط خاص اقتصادی و بویژه تحریمهای ظالمانه بوجود آمده اند، به جمعیتی بالغ بر 42 میلیون نفر از افراد تحت پوشش خود، با بهره گیری از بالغ بر 70 هزار نیروی انسانی متخصص خدمت ارائه می دهد و امیدواریم روز به روز بر شاخصهای کیفی و کمی این خدمتها افزوده شود، خدماتی متنوع که در قالب خدمات بهداشتی و درمانی و تعهدات کوتاه مدت و بلندمدت بیمه‌ای قابل دسته بندی هستند.

معاونت فرهنگی و اجتماعی سازمان پس از سپری شدن دو دهه از آغاز فعالیت، اکنون ضمن حضور جدی در عرصه های مختلف کارگری، کارفرمایی و بازنشستگی، ارتباطی مستمر با اتحادیه ها، شوراها و انجمنهای عمومی و تخصصی حوزه های مذکور برقرار کرده است. تشکیل و فعالیت دبیرخانه شرکای اجتماعی، اجرای طرح بازدیدهای دانش آموزی از مراکز بیمه ای سازمان در سراسر کشور، درج مفاهیم بیمه و تأمین اجتماعی در کتب درسی، اجرای طرح آموزشی پیشگیری حوادث ناشی از کار برای کارگران ساختمانی، صدور دستورالعمل وحدت رویه در تبیین اقدامات و فعالیت های سازمان در راستای ارتقاء سطح آگاهی حوزه های حاکمیتی و مدنی از کارکردها و عملکردهای سازمان برای اولین بار در تأمین اجتماعی برای کلیه ادارات کل استانها، اجرای طرح مشاوره کارگاهی در بیش از 300 واحد صنعتی، تولیدی، خدماتی و نهادهای دولتی و خصوصی، برگزاری هفت جشنواره تقدیر از چهره‌های برتر کارآفرینی در سطح استانی و ملی و تقدیر از 700 کارفرمای نمونه، اجرای همایشها و کارگاههای آموزشی ویژه تشکل‌های کارفرمایی و رابطین بیمه‌ای در سراسر کشور و آموزش 6000 هزار کارفرما، اجرای طرح کلینیک کارگاهی جهت شناسایی و همیاری کارگاههای فعال و نیمه فعال، گفتمان سازی مفاهیم بیمه و تأمین اجتماعی در 75 دانشگاه، اجرای طرحهای ارتقاء سطح سواد سلامت بازنشستگان، المپیادهای ورزشی بازنشستگان و مستمری بگیران (طرح نسیم سلامت)، سفر زیارتی به بارگاه ملکوتی حضرت ثامن الائمه حضرت علی ابن موسی الرضا(علیه السلام) (طرح کرامت رضوی) و ... برای بازنشستگان عزیز، تنها نمونه هایی از مهمترین فعالیتهای این معاونت در سالهای اخیر است و با کمال افتخار به اطلاع می رسانیم که سال گذشته از طرف اتحادیه بین المللی تأمین اجتماعی(ISSA)  از 19 طرح شرکت کننده سازمان تأمین اجتماعی در رقابتهای بین المللی، 4 طرح سازمان شایسته تقدیر و اعطای تقدیرنامه و 15 طرح دیگر که 5 طرح از آنها مربوط به حوزه فرهنگی و اجتماعی بود واجد شرایط اهداء گواهینامه و تأییدیه تجربه موفق شده است.

اینجانب ضمن تبریک فرارسیدن هفته تأمین اجتماعی و گرامیداشت یاد و خاطره همه همکارانی که سالها با تمام جدیت برای بیمه شدگان سازمان تلاش کردند، بر مساعی خالصانه همکاران خدوم سازمان ارج نهاده و به همه این عزیزان خدا قوت عرض می نمایم و برای شرکای محترم اجتماعی سازمان، بویژه بیمه شدگان محترم، بازنشستگان عزیز و کارفرمایان بزرگوار از خداوند متعال آرزوی سلامتی و بهروزی روزافزون می نمایم.

روابط عمومی اداره کل تامین اجتماعی  


ارسال نظر

captcha