تلنبار شدن بدهی‌های بیمه‌ای، چالشی برای آینده

مدیرعامل سازمان تامین‌اجتماعی، منابع مالی پایدار و به تعادل رساندن منابع و مصارف را دو چالش اصلی صندوق‌های بازنشستگی خواند.

تامین۲۴/ مدیرعامل سازمان تامین‌اجتماعی با اشاره به اظهارات رئیس‌جمهور درباره صندوق‌های بازنشستگی، گفت: «خوشبختانه نظام تصمیم‌گیر کشور به این نتیجه رسیده‌ که باید راه‌حل‌ها و راهبردهایی برای رفع مشکلات صندوق‌ها اندیشیده شود و دولت دوازدهم نیز به درستی اهتمام خود را بر حل مشکلات صندوق‌ها قرار داده است.»

دکتر سیدتقی نوربخش در نشستی خبری به مناسبت آغاز هفته دولت، با بیان اینکه موضوع صندوق‌های بازنشستگی ابرچالش مشترک و جدی تمام کشورهای توسعه‌یافته و در حال توسعه‌ است، اظهار کرد: «بدون شک صندوق‌های بازنشستگی نیاز به اصلاح ساختار در زمینه‌های تامین منابع مالی پایدار و به تعادل رساندن منابع و مصارف خود را دارند و این موضوع در جهت‌گیری‌های رئیس‌جمهور که صندوق‌ها را به عنوان یکی از اولویت‌های جدی دولت مطرح کرده، پررنگ است.»

 

افتتاح و آغاز 36 پروژه در 19 استان

مدیرعامل سازمان تامین‌اجتماعی از افتتاح و آغاز 36 پروژه تامین اجتماعی در 19 استان در هفته دولت خبر داد و گفت: «به زودی کل مطالبات داروخانه‌ها تا آخر سال 95 را تسویه می‌کنیم که حدود 120 میلیارد تومان است.»

نوربخش با بیان اینکه سازمان تامین‌اجتماعی در دولت یازدهم باتوجه به ماموریت‌های درمانی، اقدام به تجهیز، گسترش و توسعه مراکز درمانی با اولویت‌ مناطق محروم کرده افزود: «برای مثال در شهرستان الیگودرز استان لرستان تا پیش از دولت یازدهم 4 مرکز درمانی ساخته شده بود اما در این چهار سال موفق شدیم تعداد درمانگاه‌ها و بیمارستان‌های این منطقه را به 8مرکز برسانیم و در دیگر استان‌ها نیز توفیقاتی به دست آورده‌ایم که برخی از آنها در هفته دولت به بهره‌برداری می‌رسند.» وی با بیان اینکه سازمان تامین‌اجتماعی در هفته دولت در 19 استان پروژه‌هایی را کلنگ‌زنی می‌کند یا به بهره‌برداری می‌رساند، افزود: «این پروژه‌ها در دو بخش بیمه‌ای و درمانی در استان‌های آذربایجان غربی، اردبیل، اصفهان، البرز، تهران، چهارمحال و بختیاری، خراسان شمالی و جنوبی و رضوی، خوزستان، سمنان، فارس، قزوین، کردستان، کرمان، گیلان، مازندران و هرمزگان یا به بهره‌برداری می‌رسند یا عملیات اجرایی آنها آغاز می‌شود.» نوربخش تعداد این طرحها را 36 طرح شامل 28 پروژه درمانی و 8 پروژه بیمه‌ای اعلام و اظهار کرد: «مجموع متراژ این پروژه‌ها 27 هزار و 30 متر است و برای ساخت یا بهره‌برداری از آنها 90میلیارد تومان هزینه شده  است.»

 

تامین‌اجتماعی تنها صندوق زنده ایران است

مدیرعامل سازمان تامین‌اجتماعی با اشاره به اصل 29 قانون اساسی و تشکیل صندوق‌های بازنشستگی در کشور برای تامین درمان، ازکارفتادگی،سالمندی و بیماری مردم گفت: «مطابق داده‌های اتحادیه بین‌المللی تامین‌اجتماعی، سازمان تامین‌اجتماعی ایران کامل‌ترین و بیشترین پوشش بیمه‌ای جمعیت را در منطقه خاورمیانه دارد.» نوربخش با بیان اینکه این سازمان تنها صندوقی است که از نظر محاسبات بیمه‌ای دارای تعادل منابع و مصارف است، افزود: «با وجود تعهدات سنگین ماهانه بالغ بر ٦ هزار میلیارد تومانی که 4 هزار و 200 میلیارد آن  در حوزه مستمری‌ و بیمه‌ بیکاری هزینه می‌شود، ضریب پشتیبانی در سازمان تامین‌اجتماعی بالای پنج است.» نوربخش با بیان اینکه سالانه رقمی معادل نیمی از بودجه دولت یعنی ١5٠ هزار میلیارد تومان صرف تعهدات صندوق‌های بازنشستگی می‌شود، تاکید کرد: «برخلاف دیگر صندوق‌ها، این سازمان خود اقدام به تامین منابع مالی لازم می‌کند و وابسته به بودجه دولت نیست.»

 

ورشکستگی تامین‌اجتماعی بی‌معناست

مدیرعامل سازمان تامین‌اجتماعی در پاسخ به برخی ادعاها که احتمال ورشکستگی صندوق تامین‌اجتماعی را مطرح می‌کنند، گفت: «ورشکستگی در صندوق‌هایی که به صورت بین‌النسلی اداره می‌شود، از اساس مفهومی ندارد. چرا که در این نوع صندوق‌ها سه‌جانبه‌گرایی حاکم است و دولت نیز تضمین‌کننده فعالیت صندوق‌هاست.» نوربخش با تاکید بر اینکه سازمان تامین‌اجتماعی از نظر تعهد با نقطه سربه‌سری فاصله زیادی دارد، اضافه کرد: «براساس قانون اعداد بزرگ وضعیت منابع و مصارف سازمان تامین‌اجتماعی از نظر تعهدی با نقطه سربه‌سری فاصله دارد.» وی با بیان اینکه دغدغه تامین‌اجتماعی متوجه ورشکستگی نیست، افزود: «نگرانی ما این است که تعهدات دولت به قدری تلنبار شود  که برای تمام دولت‌های آینده چالشی جدی باشد.»

 

کسری 700 میلیاردی منابع بیمه کارگران ساختمانی

مدیرعامل سازمان تامین‌اجتماعی در ادامه به موضوع کارگران ساختمانی پرداخت و گفت: «سازمان تامین‌اجتماعی بر اساس قانون کارگران ساختمانی عمل می‌کند و با وجود نقدهایی جدی که به این قانون به ویژه از نظر پایداری مصارف و تامین نشدن منابع دارد، این قانون را اجرا می‌کند.» نوربخش اضافه کرد: «سال گذشته کل منابع حاصل از 15 درصد عوارض پروانه‌های ساختمانی برای بیمه کارگران ساختمانی ٩٠٠میلیارد تومان بود اما سازمان تامین‌اجتماعی هزار و 600میلیارد تومان برای این افراد هزینه کرد.» وی با بیان اینکه سازمان تامین‌اجتماعی با کسری منابع حدود ٧٠٠ میلیارد تومانی در موضوع بیمه کارگران ساختمانی روبه‌روست، تصریح کرد: «برای اصلاح قانون بیمه کارگران ساختمانی، پیشنهادهایی به کمیسیون‌های اجتماعی و بهداشت مجلس و انجمن صنفی کارگران ساختمانی ارائه شده تا ضمن افزایش پوشش بیمه‌ای حداکثری این اقشار، منابع لازم هم به صورت پایدار تامین‌ شود.» نوربخش با بیان اینکه بیشترین ریسک‌ها و حوادث شغلی متوجه کارگران ساختمانی است، افزود: «مایل هستیم بیشترین پوشش را برای کارگران ساختمانی فراهم کنیم. در حال حاضر ٩٠٠ هزار نفر کارگر ساختمانی زیر پوشش بیمه تامین‌اجتماعی هستند و مطابق برنامه‌ریزی‌ها قرار است تا پایان سال جاری ٢٠٠ هزار نفر دیگر بیمه‌ شوند.»

 

قرارداد فاینانس ساخت اولین بیمارستان نسل پنج

مدیرعامل سازمان تامین‌اجتماعی درباره تحولات پسابرجام و سرمایه‌گذاری‌های تامین‌اجتماعی اظهار کرد: «پس از برجام اقدامات و گام‌های خوبی در تامین‌اجتماعی برداشته شد و خوشبختانه سازمان تامین‌اجتماعی هم‌اکنون در آستانه امضای اولین قرارداد فایناس برای ساخت بیمارستان نسل پنجم در شیراز با همکاری و سرمایه‌گذاری یک بانک اتریشی است.» نوربخش از امضای قرارداد میان هلدینگ «تاپیکو» و شرکتی از کره‌جنوبی در بخش‌های نفت و گاز خبر داد. وی همچنین اعلام کرد هلدینگ دارویی تامین‌اجتماعی (تاپیکو) با کشور آذربایجان برای توسعه کارخانجات «آذرفام» در این کشور قراردادی امضا کرده است. مدیرعامل سازمان تامین‌اجتماعی با تاکید بر ظرفیت‌های کشور در حوزه گردشگری گفت: «در هلدینگ گردشگری تامین اجتماعی برای بازسازی هتل‌های «هما» تفاهم‌نامه‌ امضا کرده‌ایم و هم‌اینک نیز در حال رایزنی جهت ساخت هتل‌هایی در اصفهان و همدان هستیم.»‌وی استراتژی اقتصادی سازمان تامین‌اجتماعی را اصول اقتصاد مقاومتی و استفاده از امکانات و ظرفیت‌های داخلی دانست و خاطرنشان کرد: «نمونه بارز این استراتژی پالایشگاه «ستاره خلیج‌فارس» است که 49 درصد سرمایه آن متعلق به سازمان تامین‌اجتماعی است. طبیعتا اولویت سازمان تامین‌اجتماعی استفاده از امکانات داخلی است اما در جاهایی که این امر ممکن نیست، قرارداد سرمایه‌گذاری خارجی امضا می‌کنیم.»

 

پرداخت مطالبات داروخانه‌ها تا پایان هفته

مدیرعامل سازمان تامین‌اجتماعی درباره مطالبات مراکز درمانی طرف قرارداد هم گفت: «داروخانه‌ها و پزشکان در اولویت پرداخت قرار دارند. در برخی شهرها مطالبات داروخانه‌ها تا اسفند تسویه شده و در برخی شهرها نیز از زمان‌بندی جلوتر هستیم و اینکه گفته می‌شود داروخانه‌ها هشت ماه مطالبات پرداخت نشده دارند، صحت ندارد.» نوربخش با بیان اینکه شرکت‌ها و کارخانجات داروسازی وابسته به سازمان تامین‌اجتماعی حدود 1800 میلیارد تومان از مراکز دولتی و خصوصی وزارت بهداشت طلبکارند، اظهار کرد: «دارو، کالایی استراتژیک است و سازمان تامین‌اجتماعی نیز بر خود لازم می‌داند علی‌رغم طلب سنگین از داروخانه‌ها، اختلالی در تامین مواد اولیه و دارو به وجود نیاید.» وی با بیان اینکه کل مطالبات داروخانه‌ها از سازمان تامین‌اجتماعی 120 میلیارد تومان است، افزود: «تا پایان هفته کل مطالبات سال 95 داروخانه‌ها تسویه می‌شود.»

 

تولید بیش از 25 میلیون نسخه الکترونیکی

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی به موضوع حذف دفترچه، پرونده و نسخه الکترونیکی هم اشاره کرد و گفت: «تاکنون بیش از 25 میلیون نسخه و پرونده الکترونیکی در مراکز درمانی ملکی تامین اجتماعی تولید شده است.» نوربخش با بیان اینکه اجرای طرح نسخه الکترونیک از دو سال پیش آغاز شد، افزود: «این طرح بدون هیچ مشکل و ایرادی در 420 مرکز درمانی تامین‌اجتماعی در حال اجراست.اجرای طرح نسخه الکترونیک در مراکز طرف قرارداد تامین اجتماعی فعلا در استان یزد به صورت آزمایشی در حال اجراست و بنا داریم به مناسبت هفته دولت اجرای این طرح را در سه استان دیگر هم آغاز کنیم.»

 

حذف چند دفترچه‌ای تا پایان شهریور‌

مدیرعامل سازمان تامین‌اجتماعی در ادامه با اشاره به همپوشانی‌های بیمه‌ای اظهار کرد: «همپوشانی‌های بیمه‌ای اشکالات فراوانی را برای سازمان‌های بیمه‌گر به وجود آورده که هزینه‌های مضاعف و کنترل نشدن مصارف ازجمله آنهاست.» نوربخش همکاری‌های سازمان‌های بیمه‌گر در شورای عالی بیمه برای رفع همپوشانی‌ها را موثر ارزیابی کرد و افزود: «با هماهنگی‌ و همکاری‌های انجام شده تا به امروز حدود دو میلیون همپوشانی برای کسانی که دو یا چند دفترچه داشتند، از بین رفته و امید است تا پایان شهریور مطابق قانون کلیه همپوشانی‌ها از بین برود و هر ایرانی فقط یک دفترچه داشته باشد.»

 

منبع: هفته نامه آتیه نو


ارسال نظر

captcha